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卫生

发布时间: 2019-04-01 09:22
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?  【概况】2017年,在市委、市政府的正确领导和省卫生计生委的关心指导下,全市卫生计生系统锐意进取,真抓实干,各项工作收获满满、硕果累累:国家卫生城市第二轮复审“顺利闯关”,国家健康城市试点工作“率先起步”;医疗健康养生中心建设列为全市发展战略,中医药发展、智慧医疗项目高位推动;计划生育工作继续走在全省前列,连续两年被评为全省先进设区市;市人民医院北院投入使用,医疗服务能力大为提升;深化医改、健康扶贫、计生奖扶等政策落到实处,让群众有了更多获得感。

  【健康宜春建设】年内,有序推进国家卫生城和国家健康城“两个创建”,宜春市以804分的高分顺利通过了国家卫生城市第二轮复审,并被确定为国家健康城市试点市。市委、市政府召开了高规格的全市卫生与健康大会暨全国健康城市试点工作动员大会,出台了卫生城市长效管理考评办法和健康城市试点工作实施方案。实施六大健康工程,推进健康细胞示范建设,《健康宜春》栏目在宜春电视台开播,《宜春日报》开设健康专栏,并开展了形式多样的健康促进活动,营造了浓厚的试点工作氛围。以流感、不明原因肺炎、寨卡病毒、人感染禽流感和手足口病等重大疾病为重点,全面落实各项防制措施,全年未发生重大传染病疫情。国家免疫规划预防接种全面落实,全市适龄儿童建证建卡率100%,扩大国家免疫规划疫苗以乡镇为单位均达90%以上。扎实做好灾前应急准备和灾后卫生防病工作,确保了汛期公共卫生安全,较好地完成了万载潭埠阳光幼儿园腺病毒感染等突发公共卫生事件的应急处置任务。血地防工作取得新进展,全市疟疾消除工作顺利通过省级考核评估,上高县达到血吸虫病消除标准。

  【健康扶贫工程】年内,全市重大疾病免费救治列入2017年市政府工作报告“十件实事”,通过加强业务培训和工作督导,确保了重大疾病免费救治任务的全面完成。全年共完成白内障复明手术3902例、儿童先天性心脏病手术270例、重性精神病救治9667例、尿毒症血透救治4682例、艾滋病机会性感染救治249例。“先诊疗、后付费”就医、“一站式”即时结算、扶贫病床等健康扶贫政策落实到位,建档立卡贫困患者县域内就诊率达90%,医疗费用实际报销比例达89.2%,自费项目占比控制在5%以内。市政府下发了《关于推进健康扶贫再提升进一步落实相关保障政策的紧急通知》,明确贫困患者个人自付费用超过住院总费用10%的,超出部分由县(市、区)政府兜底解决。做好城乡居民健康档案建档工作,全市已建档479.28万份,电子建档率达86.2%,并定期为特殊人群免费提供健康体检、随访和转诊服务。落实了贫困人口签约服务,全市共签约贫困人口158629人,签约率达95.6%。年内,将“院士国医名师宜春行”、沪粤赣籍医疗专家回乡义诊等大型公益活动,与健康扶贫工作结合开展,得到了基层群众的广泛好评。

  【公立医院改革】全面落实“三确保一补贴一不准(倾斜)”政策,各级财政专项投入达2.23亿元,进行公立医院改革,得到省医改办的充分肯定。在落实总额控制的同时,推进了按病种付费方式改革,单病种定额结算付费种类超过100个。加强成本核算和合理用药管理,严格控制医药费用不合理增长,全市公立医院医疗收入增幅和药占比为10.55%35.96%,较上年分别下降2.786.13个百分点。由全市6家三级医院牵头引导,组织协同县级公立医院与乡镇卫生院、社区卫生服务中心建立“利益共享、业务协作”的医疗联合体,并获得市财政专项补助120万元。宜春市人民医院医联体内部共发生转诊转检1513例,其中转住院838例,通过网络平台下转病人1219例;市精神病医院、市中医院、市妇幼保健院牵头组建的专科联盟也已正式运行。建立了全市统一医用耗材集中招标采购平台,每年将减少医疗机构运行成本近亿元。较好地完成了公立医院药品集中采购联合体议价工作,入围药品10064个。实施了药品采购“两票制”,所有高值医用耗材均通过省级集中招标采购平台进行阳光采购。

  【中医药事业发展】围绕打造中医药强市,市委、市政府先后出台了《宜春市加快推进中医药健康服务发展的实施意见》《关于加快宜春市中医药产业发展的若干政策》等重要文件,率先在全省提出中医药特色健康城市创建,成功举办2017院士国医名师宜春行”活动,省委副书记姚增科对宜春市中医药工作作专门批示。围绕实现全市“全国基层中医工作先进县市”达到80%的目标,奉新县、袁州区、丰城市启动了全国基层中医工作先进单位创建工作,已顺利通过了省检和国检。加强中医服务能力建设,积极推进市本级中医院与北京中医药大学合作共建事宜,樟树市、靖安县、宜丰县分别投资2.5亿元、1.2亿元、1.3亿元,启动了中医院异地新建项目。万载县投资6000万元,新建中医院门诊综合大楼,新增27个基层中医馆建设项目。壮大中医康复(热敏灸)联盟,全年新增4所中医院作为成员单位,全市热敏灸联盟分院达到9个,覆盖全市70%的县市区。扩展“治未病”服务受益面,开展中医体质辨识服务16800余人次,针灸疗法服务23662人次,培训近300人。

  【计划生育工作】2017年,全市共出生人口83175人,其中,政策内出生75807人,出生政策符合率为91.14%,出生率为13.7‰,自然增长率为8.71‰,出生人口性别比为113.2;多孩率为11.91%,政策外多孩率8.86%,全面完成省下达目标任务。优化计生服务管理,全面落实网上办理、限时办结、承诺制度、委托代办等便民措施,确保群众办事方便快捷。全年共完成生育登记和再生育审批87770例,其中一孩登记32414例、二孩登记52392例、再生审批2964例,群众满意度达99.54%。抓好预防出生缺陷工作,超额完成免费孕前优生健康检查项目任务,婚检率达到85.3%;新生儿代谢疾病筛查项目由2个项目增加至4个项目,筛查率达到94.72%,较去年提升10个百分点。着力提升流动人口健康素养,共开展各类宣传活动477场次,建立流动人口健康档案14532份。城镇独生子女父母奖励工作平稳有序开展,全市已登记符合条件的独生子女父母39934名。落实计生家庭奖励扶助政策,全市享受国家特别扶助1480人,享受省特别扶助177人,享受国家奖励扶助10672人、阳光助学1836人、二女家庭父母绝育奖15人。继续实行独生子女家庭团体人身意外保险,第二周期已理赔33例,金额198万元。

  【行业服务监管】强化医疗服务管理,深入开展“医疗质量提升年”活动,加强大型医院巡查,完善医疗质控中心建设,医疗服务质量进一步提升。医责险工作继续推进,全市共有219家医疗机构投保,“保调赔防”四位一体的“宜春医调”模式初步形成。稳定基层卫生人才队伍,全市免费培养农村订单定向医学生140名,落实边远山区乡村医生每人每月300元补助261人。完成村卫生室标准化建设1705所,占总数的75%。有25家卫生院被评为“全国满意乡镇卫生院”,其中1家被评为“全国优秀卫生院”。以卫生计生综合监督机构改革为契机,进一步加大执法监督力度,在医疗卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、放射卫生、消毒产品等领域开展“双随机”抽查495项,出动执法人员990人次,完成国家食品风险监测任务408份。

  【党建工作】以学习贯彻党的十九大精神为统领,以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体,切实加强卫计系统党的建设和干部队伍建设。落实党建工作责任,健全完善考核评价机制,深入开展“双述双评”工作。党委中心组学习做到“有计划、有安排、有内容、有记录”,每月集中开展“党员学习日”活动,举办“青年讲坛”10期。强化基层党支部规范化建设,委机关党委被评为“全市优秀基层党组织”,5个基层党组织蝉联“五星服务型党组织”称号。民营医院党建工作有效覆盖,新增民营医院党支部2个,仁德妇幼医院党支部被选定为全市“两新”党组织联系点。全面落实党建重点工作,较好完成了第一书记帮扶、“党费日”制度、“双进双服务”活动等任务。加大干部培养和使用力度,全年推荐使用县处级干部9人,提拔重用科级干部9人。

  【廉政建设】按照市委统一部署,深入开展以“八个方面突出问题”为重点的干部作风集中整治工作,印发专题方案6个,汇总梳理问题11个,已全部整改到位。深入开展反腐倡廉教育,编印了《机关干部廉政手册》,制作了机关党建和廉政文化长廊,营造了浓厚的廉政文化氛围。落实党风廉政建设责任,建立干部职工廉政档案,严格执行“两报告一承诺”等有关制度,全力支持驻委纪检组工作。按照“降成本、优环境”要求,清理规范性文件22份,下放审批权限6项,取消审批事项8项,取消涉企收费3项,优化服务项目7项。

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信息来源:市史志办
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